项目课题研究（一）

关于贺州支柱产业发展研究
——支柱产业的确定与产业效用讨论

佛山市清华文博顾问有限公司

【摘要】：根据当前贺州市发展战略，将区域内农业作为主导产业，通过调整农业产业结构，大力发展蔬菜、林果、畜牧特色的农业经济，建立特色农业商品基地，形成跨乡镇的经济作物区，发展养殖专业村、专业户，实现农业增效和农民增收。
明确区域的支柱产业，诚然从实际出发至关重要，仅从长远来看，支柱产业对于区域经济发展，确实起到一定的推动作用，但支柱产业的统筹效应，对今后推动整个区域经济的进一步发展，却存在一定的局限性，因此，必须在固有基础产业基础上，逐步培育和形成新的产业，形成新的主导产业结构，促使区域经济的快步增长。
通过对贺州市各项基础产业的深入细致调查研究，在充分肯定现有主导产业结构的基础上，实施进一步深化的研究分析；同时展开未来新形势下支柱产业转化的探索与研究。
[关键词]：区域经济与支柱产业，资源优势，产业优势，支柱产业与社会民生，支柱产业效应，产业结构互动，产业结构调整，支柱产业结构转移
        一、以农业为主导的支柱产业调查
区域内经济发展的主导产业，决定和影响着其它产业的发展，以农业为主导的区域支柱产业，占整体经济总量的比重，一方面需要通过数据表现出来，另一方面也促进和推动整个区域经济结构的优化。深入细致地对支柱产业经济的发展状况进行调查分析，不仅有助于产业经济的进一步完善，同时适应经济形势和社会形势的变化，也需要对产业结构进行重新评估，从而确定与新阶段相适应的区域产业结构。
区域农业经济的深入调查，着重在如下几个方面：

        二、现行支柱产业结构体系评估

       通过对现行区域支柱产业经济结构的分析与评估，结合新的经济形势下区域内其它产业的形成、发育以及与支柱产业的联系，进一步检讨支柱产业持续发展的方向与空间。
       三、支柱产业与“支柱产业组合”
       支柱产业与非支柱产业的主要区别，一方面是该产业在整个区域经济中，所占据的地位及对其它产业的推动作用，另一方面是该产业及其衍生群体可能的发展前景所产生的社会经济总量，因此，在确定一个地区支柱产业的同时，还必须考虑到其它众多的社会利益因素。
贺州市把农业作为支柱产业经济，具有较强的现实和长远意义，尽管农业经济具有明显的局限性，但长远来看，是对区域经济发展最基本的保证。
在对现有社会经济发展的研究中，有学者提出关于“支柱产业组合”的理论，简单地说，就是支柱产业不应该拘泥于单方面领域，而应该是一种多元化的支柱组合。比如说除了农业外，还有轻工业、生物工程、电子工程、能源工业等，这种多领域的支柱产业组合，将更有效地推动区域经济的全面快速发展。
我们在研究贺州市支柱产业的过程中，通过深入细致的调查研究，是否应该从“支柱产业组合”的概念中得到启示，在现有支柱产业与非支柱产业的比较中，发现和培育新的产业，并逐步使其融入到“支柱产业组合”当中去呢？
       四、如何实现现行支柱产业新的飞跃
        支柱产业是区域经济发展的基础和主导，是关乎到社会民生的重要产业经济，如何实现现有支柱产业新的飞跃，主要应从以下几个方面分析讨论：

       五、主导区域经济地位的支柱产业转换的可能性分析
        我们通过对区域基础经济的综合调查分析，对现行支柱产业结构的评估，认清不同时期产业经济的局限性和适应性，从而研究与发现区域经济极大的包容性中，新的经济力量的诞生与成长。
        在看待区域支柱产业可能在新时期存在转移的分析中，如下方面的经济增长点值得我们注意：

    六、如何实现区域产业结构的重新调整
产业结构的调整，是新形势下各地区发展战略规划的重要组成部分，是对社会经济特别是区域经济发展方向的重新定位，更是一次发展的重要机遇。如何实现产业结构的调整，实现产业经济与基础资源的重新分配、实现本区域发展与外界环境接轨，实现新的经济增长与社会互动，重点应从如下几个方面分析讨论：

七、关于招商引资
区域间的经济合作，实质上是对区域基础资源的重新分配与互补，以各自的优势共同谋求最大的经济效益。
作为一个区域的支柱产业，不可避免地会介入这种利益分配的经济活动中，往往还会得到地方政府优先地鼓励和扶植。当然，作为一个地方的支柱产业在招商引资的同时，也不能仅从自身利益出发，还要考虑到投资参与者的利益。因此我们在对一个区域主导产业定位的同时，更多地从产业的实效性、包容性、可延伸性等方面考虑，使其对经济的促进作用达到更好的效果。
关于招商引资，国家、地方政府出台了多种积极的政策，如何针对本地区实际，谋求区域合作与招商引资的成功，并在保障国家利益、区域利益和人民群众利益基础上，取得对地方经济最大限度的推动作用，是我们在招商引资过程中必须考虑的重要内容。